Назва підручника | 2010 рік (для 10-х класів) | 2011 рік (для 11-х класів) |
Українська мова | 569 600 | 323 636 |
Українська літ-ра | 570 000 | 320 000 |
Алгебра | 374 800 | 224 467 |
Геометрія | 374 800 | 224 467 |
Фізика | 548 043 | 324 014 |
Хімія | 446 659 | 324 019 |
Історія України | 400 933 | 320 000 |
Всесвітня історія | 569 974 | 319 279 |
Англійська мова | 61 700 | 280 546 |
Світова література | 569 974 | 319 279 |
Загальна к-ть | 7 006 945 | 4 891 815 |
20 лютого закінчиться реєстрація школярів на зовнішнє незалежне оцінювання. Але в 11-класників, яким, власне, і треба готуватися до тестів, досі немає підручників.
«Свідомо» з’ясувало чому.
Тобто по 9 з 10 основних предметів для 11-класників Міносвіти цьогоріч надрукувало майже вдвічі менше підручників, ніж минулого року, коли вони були у 10 класі. При цьому, кількість дітей не змінилася – 316 тисяч!
Ми запитали у Міністерства – а чому друк книжок натомість так скоротили?
«Минулого року підручниками для учнів 10 класу були забезпечені не тільки учні загальноосвітніх навчальних закладів, але й учні професійно-технічних навчальних закладів, інших Міністерств і органів виконавчої влади, наприклад, навчальні заклади при установах кримінально-виконавчої системи, що надають повну загальну середню освіту, а також студенти вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації».
Це пояснення не витримує жодної критики. Навіть за офіційної статистикою Міносвіти, для 316 тисяч 11-класників надрукували 224 467 підручників з алгебри, стільки ж – з геометрії. Тобто Міносвіти само замовило підручників стільки, щоб їх на всіх не вистачило.
Хто на цьому заробить
Упродовж останнього року «Свідомо» викрило не одну схему, коли дії Міністерства дозволяли робити десятки мільйонів гривень приватним видавництвам. Тому ми ретельно розслідували, хто отримав 120 мільйонів за підручники для випускників.
Усього друком 124 назв підручників загальним тиражем 4 891 000 штук за державні гроші займалося 19 видавництв. Найбільше державне замовлення отримали традиційні друкарі підручників – державні «Освіта» та «Світ» і приватні «Ґенеза» і «Грамота».
Наступні за розміром замовлення дісталися видавництвам «Ранок», «Літера ЛТД» і «СИЦИЯ». Утрьох вони друкували шосту частину всіх підручників для 11-класників.
Перші два отримали замовлення по 5 назв підручників кожне, «СИЦИЯ» – на 6, загальним тиражем 818 000 штук.
Ми невипадково акцентуємо увагу на цих компаніях. З двома з них пов’язаний скандал з контрольними роботами для учнів 5-8 класів навесні 2011-го. Тоді Табачник несподівано наказав учням наприкінці навчального року писати незаплановані контрольні роботи. Завдання до цих контрольних він дав друкувати «Ранку», «Основі» і цій же «Літері ЛТД». Тоді видавництва отримали шанс заробити більше 100 000 000 гривень з кишень батьків за завдання, які Міносвіти мало б видати безкоштовно.
Видавництво «СИЦИЯ», теж із Харкова, у документах Міносвіти до 2011 року не фігурувало. Ми вирішило його перевірити.
Що дізналися? Належить воно Антоніні Нестеренко. Вона колишній керівник видавництва «Харківкнига», директор якого – її чоловік – Євген Нестеренко. «Харківкнига» входить в «Укрвидавполіграфію», яка з липня 2010 року підпорядкована Міністерству освіти.
Що цікаво, саме цим трьом видавництвам – «Ранок», «Літера ЛТД» і «СИЦИЯ» – випало друкувати підручники, яких замовили значно менше за кількість учнів. Це підручники з астрономії, російської мови, економіки, художньої культури, технології.
У чому сенс? А ось у чому. Замовивши замало підручників, Міносвіти одночасно передало обраним видавництвам право самим додруковувати і продавати ці підручники. Тобто держава створила умови для бізнесу окремим компаніям. Оскільки підручників не вистачає, ціни на них при комерційному продажу значно вищі. Наприклад, підручник з астрономії чи фізики Міносвіти замовляло за 24 гривні. Через сайт «Ранку» ці ж книги можна купити за 45 гривень. На найбільшому книжковому ринку України Петрівка вони коштують вже 60-80 гривень.
Недитячий бізнес на дітях триває.
Максим Опанасенко, бюро журналістських розслідувань «Свідомо» для «Кола»
«Міністерство, мабуть, таким способом єднає серця школярів, щоб вони вчилися працювати по парах», – 16-річна Люда сміється. У неї книги з алгебри і з української мови на двох – з однокласником. Люда каже, що уроки або не вчить узагалі, або ходить до однокласника додому. «Самостійно готуватися нереально взагалі. Ні, можна шукати в інтернеті, але туди рідко викладають щось для школярів».
У такий ситуації 316 тисяч цьогорічних випускників шкіл. Їм особливо не пощастило, бо без підручників ці самі діти вчилися і минулого року. Тоді уряд запізно дав гроші на друк підручників для 10 класу. Тепер немає книг для 11-класників. Чому їм знову не пощастило?
Гроші – 120 мільйонів гривень – уряд виділив вчасно, ще в лютому минулого року. Міністр освіти Дмитро Табачник цим навіть похвалився: «Гроші виділили на 3 місяці раніше, ніж торік. Ми вже можемо видавати аванси друкарям і починати працювати над друком. До вересня будемо мати 100% забезпечення».
А на прес-конференції на початку вересня вже констатував: «План по друку і доставці підручників виконано більше, ніж на 99%».
Це одразу викликало шквал сарказму у вчителів і учнів. В інтернеті вони створювали групи і залишали гнівні послання міністру.
«Ага… «на 100%»… Наш класс учится на математическом профиле, а книг по алгебре все еще нет, хотя даже уже первый семестр вот-вот закончится!!! Ну и как вы предлагаете это понимать?» – пише 17-річний школяр Дмитро з Кіровограда.
Підручників справді немає досі, але при цьому міністр не брехав про виконання плану.
Як виконали план
Ми надіслали до Міносвіти запит, скільки підручників було випущено для цих дітей в 2010-ому і скільки – у 2011-ому.
Ось які цифри нам надали: