До нього увійдуть оливкова олія, ноутбук, флешка та послуги няні. Грошей на алкоголь та тютюн закласти у «мінімалку» держава не обіцяє.
Від скромності кошика залежить мінімалка
В Україні поняття «набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг», а простіше – споживчий кошик, увели в обіг ще у 1995 році.
Довідка
Споживчий кошик
Асортимент товарів, що характеризує типовий рівень і структуру місячного (річного) споживання людини або сім’ї. Цей набір використовується для розрахунку мінімального споживчого бюджету, виходячи з вартості споживчого кошика у діючих цінах.
Чим «скромніший» кошик, тим менша зарплата. Адже саме за допомогою цього набору товарів та послуг держава розраховує прожитковий мінімум, мінімальну зарплату та мінімальну пенсію.
Включають до кошика найбільш споживані серед населення товари та послуги. Діючий кошик складається з 297 найменувань. В американському аналозі – 300 пунктів, у німецькому – 475.
Про оновлення споживчого кошика згадали через 11 років
Переглядати споживчий кошик уряд зобов’язаний кожні 5 років – згідно з Постановою Кабміну № 656 від 14 квітня 2000 року «Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населеня». Але востаннє це робили 11 років тому – у 2000-му.
Була спроба переглянути вміст споживчого кошика близько року тому – 26 жовтня 2010 року у Верховній Раді зареєстрували законопроект № 7297 «Про внесення змін до Закону України «Про прожитковий мінімум» щодо формування споживчого кошика». У проекті ініціювали, щоб споживчий кошик Верховна Рада затверджувала щороку окремим законом до початку розгляду держбюджету. Пропонувалося також переглянути набір продуктів та товарів з урахуванням потреб пенсіонерів та непрацездатних осіб у лікарських препаратах та медпослугах. Переглянути набір пропонували й особам від 6 до 18 років з урахуванням їхніх потреб у галузі освіти, зокрема доступі до мережі Інтернет, придбанні навчальної літератури. Але 1 грудня 2010 року законопроект було відхилено та знято з розгляду.
Наступного разу про споживчий кошик у Верховній Раді згадали через рік. На початку листопада про необхідність перерахувати вміст споживчого кошика заявили Микола Азаров, прем’єр-міністр, та Сергій Тігіпко, віце-прем’єр. Кажуть, у Міністерстві економіки вже взялися за його розробку.
Українці проїдають удвічі більше, ніж закладено у кошику
За даними Міністерства економіки України, раціональний споживчий кошик (розроблений у відповідності з науково обґрунтованими нормами задоволення раціональних потреб людини) повинен складатися:
30 відсотків – продукти харчування
47 відсотків – непродовольчі товари
23 відсотки – всі послуги
Насправді ж, за даними державної служби статистики, українці витрачають на харчування 52 відсотки своїх доходів (удвічі більше) – це є найвищим показником у Європі. Для прикладу, у Німеччині на харчування родина витрачає 9,8 відсотка родинного бюджету.
Дані споживчого кошика повинні перераховуватись кілька разів на рік. На сайті Верховної Ради значиться, що середній споживчий кошик українця у 2009 році становив до 1500 гривень на місяць. Отже, враховуючи 9,1% інфляції у 2010 та 4,4% у 2011, на даний момент мінімальний розмір продуктів та послуг на одного українця має складати близько 1700 гривень на місяць. Тож, середньостатистична сім’я з 3 осіб на рік потребуватиме як мінімум 61,5 тисячі на забезпечення своїх основних потреб.
Між тим, прожитковий мінімум у 2011 році (який держава вираховує на підставі споживчого кошика) становить 953 гривні на місяць на 1 людину. На рік на родину з 3 осіб виходить трохи більше 34 тисяч. Держава гарантовано сплатить понад половину найнеобхідніших для життя людини товарів.
Що у кошику твоєму?
Згідно з роз’ясненням, розміщеним на офіційному сайті Укрстату, вирішальним критерієм відбору товару чи послуги до споживчого кошика є його частка у загальних грошових витратах домогосподарств. Вона має складати не менше 0,1 відсотка від загальних витрат на продукти харчування та 0,2 відсотка на інші товари та послуги.
– Отже, до складу споживчого набору, в першу чергу, входять товари та послуги, які найбільше та найчастіше споживають домогосподарства, незалежно від того, регулюються на них ціни чи носять ринковий характер, – ідеться у поясненні.
Іншими словами, включили у кошик ті товари, які українці купували регулярно. Тож у тому, що 11 років тому до споживчого кошика не ввійшли жіночі гігієнічні прокладки і чай із кавою – вина самих українців, які неактивно купували ці товари.
Чиновники від Держстату обіцяють, що у кошику нового зразка з’являться: хліб заварний та багет, олія оливкова, ківі, капуста пекінська, кондиціонери, блендери, міксери, дрилі, тонометри, підготовчі курси до вступу у ВНЗ, послуги няні, послуги лікарень, манікюр, оренда житла, страхування особистого транспорту, миття легкового автомобіля, дизельне пальне, матеріали мастильні, ноутбуки, USB флеш-накопичувачі, памперси дитячі, годинники наручні, парасольки, засоби побутової хімії.
Чи зможуть перетнути 0,1-0,2-відсотковий бар’єр потрапляння у споживчий кошик такі популярні й дороговартісні товари, як мобільний телефон, алкоголь та тютюн і таким чином гарантувати собі місце у державних виплатах, невідомо.
Довідка
Держава має забезпечити родину з 3 чоловік 20 кг хліба та 22 кг капусти на місяць
Середньостатистична українська родина складається з 2 дорослих та 1 дитини. Прожитковий мінімум на 1 особу з 1 грудня має становити 953 гривні. Тож, сімейний бюджет родини має складати не менше 2859 гривень. Згідно з раціональним споживчим кошиком (науково обґрунтованих норм потреб людини), витрати на харчування родини мають не перевищувати 30 відсотків бюджету, тобто близько 950 гривень на родину з 3 осіб на місяць.
З іншого боку, державним споживчим кошиком на харчування цієї родини на місяць передбачено:
20 кг хліба
2 кг борошна
3 кг круп
0,3 кг бобових
0,9 кг макаронів
22 кг картоплі
6 кг капусти
4 кг помідорів
по 2 кг моркви, огірків та буряків
1,7 кг цибулі та часнику
10 кг фруктів
4 л соку
10 кг різноманітного м’яса
2 кг ковбас та м’ясопродуктів
0,4 кг сала
2 кг риби
0,6 кг оселедців
1,5 кг масла
0,3 кг маргарину
1,5 л олії
4 кг сиру
1 л сметани
50 яєць
5 кг цукру
10 гр меду
2,6 кг кондитерських виробів
25 л молока та кисломолочних напоїв
0,01 гр чаю
0,03 гр какао
На початку 2012 року українцям обіцяють представити оновлений споживчий кошик, який складатиметься з 335 найменувань товарів.