Держава дала зелене світло узаконенню прав на їхні кімнати. На що сподіватися полтавцям із пропискою «гуртожиток», дізнавалося «Коло».
До речі, Гуртожитки планують передати в комунальну власність до 2015 року
Проблемами мешканців гуртожитків перейнялася держава
У червні 2012 року Верховна Рада ухвалила, а Президент України підписав Закон «Про загальнодержавну цільову програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012-2015 роки».
До 2016 року з державної чи відомчої у комунальну власність мають перейти 1058 гуртожитків загальною площею 2457,82 тисяч кв. м.
Громадяни, які проживають у гуртожитках та на яких поширюється дія зазначеного закону, після передачі гуртожитків у власність територіальних громад зможуть приватизувати займані ними житлові приміщення.
Зокрема, у власність територіальних громад мають передати:
2012 року – 214 гуртожитків;
2013 року – 263 гуртожитки;
2014 року – 294 гуртожитки;
2015 року – 287 гуртожитків.
Для втілення програми у життя передбачається фінансування сумою 1 мільярд 224 мільйони 400 тисяч 100 гривень, із них порівну з державного бюджету – 612 мільйонів 200 тисяч 050 гривень та з місцевих бюджетів – 612 мільйонів 200 тисяч 050 гривень.
Читайте також - У Полтаві планують створити соціальні гуртожитки
Полтавська область: комунальними стануть 40 гуртожитків
У відповідь на закон «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» в області розробили регіональну програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад міст, селищ та сіл. А це, за словами Олександра Тонкова, директора Департаменту житлово-комунального господарства області, перший крок до приватизації житла.
– Лише коли гуртожитки будуть у комунальній власності, поступово проводитиметься в них приватизація, – пояснює Олександр Тонков.
На весь процес «комуналізації» в області встановили термін – 2012-2015 роки. У рамках програми визначили 40 гуртожитків державної власності та вирахували необхідну суму коштів. Передбачають, що на передачу гуртожитків у комунальну власність витратити потрібно 43 мільйони 817 тисяч гривень. Половину з них має профінансувати держава, а решту – місцеві бюджети.
У ці гроші потрібно вкластися з капітальним ремонтом дахів, внутрішньобудинкових мереж, тепло- та водопостачання, водовідведення, електромережі та ліфтів.
Гуртожитки, які потрапили до програми комуналізації
Гуртожиток | Прогнозовані кошти, тис. грн |
2012 рік | |
Козельщинський район, смт Нова Галещина, вул. Горького, 52 | 3502,63 |
м. Кременчук, вул. Ярова, 1 | 788,19 |
м. Лубни, вул. Радянська, 212 | 1122,18 |
2013 рік | |
м. Полтава, вул. Харчовиків, 29/1 | 357,93 |
м. Полтава, вул. Харчовиків, 31 | 301,34 |
м. Полтава, вул. Половка, 72 | 237,25 |
м. Полтава, вул. Тимірязєва, 64/10 | 164,54 |
м. Полтава, вул. Київське шосе, 58 | 2003,96 |
м. Полтава, вул. Шевченка, 113-Б | 309,57 |
м. Полтава, вул. Курчатова, 18 | 2688,72 |
м. Полтава, майдан Незалежності, 3 | 327,05 |
м. Полтава, вул. Павленківська, 18 | 1534,25 |
Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Шевченка, 17 | 346,34 |
Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Шевченка, 23 | 417,13 |
Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Леніна, 10 | 131,21 |
м. Миргород, вул. Козацька, 24-А | 2134,71 |
2014 рік | |
м. Полтава, вул. Духова, 9 | 1074,31 |
м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 82 | 1662,73 |
м. Полтава, вул. Курчатова, 11 | 3070,47 |
м. Полтава, пров. Шевченка, 3 | 1788,92 |
м. Полтава, вул. Г. Сталінграда, 19 | 1354,72 |
м. Полтава, вул. Пушкіна, 108 | 679,64 |
м. Полтава, вул. Пушкіна, 110 | 619,75 |
м. Полтава, вул. Старий Поділ, 4 | 684,81 |
м. Полтава, вул. Зіньківська, 53 | 166,49 |
Великобагачанський район, смт Гоголеве, вул. Енгельса, 18 | 219,95 |
Новосанжарський район, смт Нові Санжари, вул. Шевченка, 22/14 | 473,19 |
Полтавський район, с. Петрівка, вул. Полтавська, 1 | 339,64 |
Карлівський район, м. Карлівка, вул. Радевича, 25 | 279,53 |
Карлівський район, м. Карлівка, вул. Радевича, 20 | 2766,84 |
2015 рік | |
м. Полтава, вул. Фрунзе, 245 | 2576,74 |
м. Полтава, пров. Шевченка, 11 | 1643,05 |
м. Полтава, вул. Ст. Кондратенка, 12 | 315,39 |
м. Полтава, вул. Медична, 1 | 350,48 |
м. Полтава, вул. маршала Бірюзова, 90/14 | 1995,85 |
м. Полтава, вул. Б. Хмельницького, 9 | 2414,95 |
Шишацький район, с. Яреськи | 607,11 |
Лохвицький район, м. Червонозаводське, вул. Червоноармійська, 8 | 644,15 |
м. Мирогрод, вул. Київська, 13 | 104,08 |
м. Кременчук, вул. Приходька, 37 | 1617,21 |
Полтавці без власного житла і зі «стажем» проживання у гуртожитках стануть власниками квадратних метрів
Громадяни, які проживають у гуртожитках, після передачі гуртожитків у комунальну власність отримують право на приватизацію займаних ними житлових приміщень. Це можливо за умови, що вони фактично проживають у таких гуртожитках правомірно тривалий час (не менше п’яти років) та не мають іншого власного житла. Крім того, всі мешканці мають бути зареєстровані покімнатно та зняті з реєстрації ті мешканці, які фактично не проживають у гуртожитку.
– Підставою для реєстрації мешканців, згідно з чинним законодавством, є ордер або рішення суду – таке роз’яснення відділу сектору громадянства і реєстрації фізичних осіб Київського району міста. Оскільки, згідно зі статтею 58 Житлового кодексу, ордер може бути виданий лише на вільне житлове приміщення, то на сьогоднішній день підставою для покімнатної перереєстрації вбачається рішення суду, – пояснили в Управлінні ЖКГ Полтавського міськвиконкому.
Лише після перереєстрації мешканців питання визначення статусу гуртожитку та надання мешканцям дозволу на приватизацію кімнат розгляне на засіданні постійно чинна комісія з реалізації житлових прав мешканців гуртожитків при міськвиконкомі та підготує відповідний проект рішення.
Читайте також - У Полтаві місць в студентських гуртожитках не вистачає
Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється шляхом:
– безоплатної їх передачі громадянам із розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім’ї та додатково 10 квадратних метрів на сім’ю;
– продажу надлишків загальної площі жилих приміщень громадянам, які мешкають у них.
Що гальмує процес приватизації гуртожитків
Аби реалізувати права мешканців гуртожитків повною мірою, потрібно здолати чималий шлях. Процес оформлення документів на власне житло часто гальмується чи-то через відсутність активності самих мешканців гуртожитків, чи органів, створених ними, або ж через відсутність зацікавленості балансоутримувача передавати гуртожиток у комунальну власність якнайшвидше.
– Стримує й те, що гуртожитки, на жаль, знаходяться в незадовільному технічному стані. І тут органи місцевого самоврядування повинні вирішити питання щодо приведення гуртожитків до відповідного стану, – говорить Олександр Тонков. – Держава дає підтримку, але на умовах 50-відсоткового співфінансування з боку органів місцевого самоврядування. Державою виділяються кошти насамперед для розробки проектно-кошторисної документації для проведення ремонтних робіт у цих гуртожитках.
Житлово-експлуатаційні підприємства міста не хочуть брати на свій баланс занедбані будівлі, аж доки попередній власник не зробить там капітальний ремонт.
За словами Олександра Тонкова, трапляються випадки, коли на гуртожитки відсутня технічна документація. А відновлення паперів – справа нешвидка і вартісна.
Після того, як гуртожиток передадуть у власність громади, місцева влада, за законом, має кілька варіантів поводження з ним:
– органи місцевого самоврядування можуть прийняти рішення про надання відповідному житловому комплексу статусу «гуртожиток» і дозволити приватизувати приміщення,
– будівля може стати «житлом соціального призначення»,
– гуртожиток можуть перепрофілювати, або знести.
«Мертві душі» або кімнатні питання гуртожитків
– Часто необхідно наводити лад у документації, – говорить Олександр Тонков. – Коли ми вийшли на етап приватизації, з’ясувалося, що люди прописані в одній кімнаті, а проживають в іншій.
Така проблема найчастіше виникає у гуртожитках зі статусом «для одинаків» – зазначає Сергій Корсун, заступник голови громадської організації «Гуртожиткам Полтави – друге життя».
– Є гуртожитки для проживання одинаків, де в одній кімнаті можуть бути зареєстровані кілька людей, а є сімейного типу, – говорить Сергій Корсун. – Я знаю випадок, коли гуртожиток для одинаків переводили у статус малосімейного рішенням міської ради. Тоді через суд на етапі приватизації власник мав наводити лад з питанням проживання у кімнатах різних людей.
Плутанина часто виникала ще з початку реєстрації в гуртожитку.
– Раніше у паспорті ставили штамп із зазначенням лише гуртожитку, не вказуючи кімнати. Видавався ордер на поселення в кімнату. Траплялося, що людину переселяли у зовсім іншу кімнату. Або ж у кімнаті прописано кілька людей, які вже давно не живуть у гуртожитку. У такому випадку власник гуртожитку подає позови до суду, щоб визнати цих осіб такими, що втратили право на проживання.
До теми - Полтавський міськвиконком замовляє тендер на будівництво скандальної заправки на Дублянщині
Досвід Полтави: програма є, гуртожитки не приймають
Ще 6 липня 2010 року Полтавська міська рада на чолі з мером Андрієм Матковським розробила «Програму передачі гуртожитків у власність територіальної громади Полтави та реалізації житлових прав мешканців гуртожитків на 2010-2013 роки». Документ передбачав, що впродовж 4 років комунальними у Полтаві стануть 20 гуртожитків.
Зокрема, 2012 року місто мало прийняти на свій баланс 6 будинків за адресами:
вулиця Духова, 9,
вулиця М. Бірюзова, 82,
вулиця Курчатова, 11,
вулиця Шевченка, 113-Б,
провулок Шевченка, 11,
вулиця Павленківська, 18.
Жоден із цих гуртожитків 2012 року так і не став комунальним.
Чинна міська рада з мером Олександром Мамаєм за весь час своєї каденції у комунальну власність прийняла лише один гуртожиток. Минулого року до міста перейшло приміщення на вулиці Маршала Бірюзова, 66. Проте мешканці поки що не дочекалися омріяного дозволу на приватизацію житла.
– Після передачі нашого гуртожитку в комунальну власність нічого не змінилося, все залишилось, як і було. Звичайно, всі ми чекаємо на дозвіл приватизувати житло. Але надії на це залишилося мало, – розповіла полтавка Олена, яка мешкає в кімнаті гуртожитку по вулиці Маршала Бірюзова, 66.
Приватизація гуртожитків – погляд юриста
Попри всі складнощі, юристи вважають, що оформити право власності на кімнату в гуртожитку сьогодні стало доступніше.
– Раніше були проблеми щодо намірів власників гуртожитків виселити людей безпідставно чи з порушенням закону з цих гуртожитків. Тоді доводилося звертатися до судів. На початку дуже часто процедура передачі у комунальну власність затягувалася, – розповідає Сергій Корсун. – Зараз це вже робиться швидше. Людина, яка має право на приватизацію кімнати, отримує дозвіл рішенням виконавчого комітету міської ради. Люди приватизують, там проблем немає. Принаймні до мене останнім часом не звертаються з тим, що під час вирішення технічних питань у полтавців виникають проблеми з документами чи незаконною відмовою. Цей процес став стабільнішим.
Читайте також: Полтавцям за 2 роки міська влада роздала 362 квартири